朱崇佑律師

一、 案例：通行範圍的拉鋸戰 承接林老先生鳳梨田的案例，錢的問題解決了，建商在法庭上又拋出了第二個戰場。建商主張：「好，既然法院判每年一萬多塊，我認了。但我這塊地未來要蓋高級別墅，我只願意在圍籬最旁邊留一條 50 公分寬 的水泥小徑。反正林老先生只是要去巡田水，走路過去絕對夠了！」 林老先生聽了當場向法官抗議：「50公分？我種的是鳳梨，採收期一到，我需要開小貨車進去載鳳梨，整地時還要開耕耘機進出。給我一條連機車都牽不過去的50公分小路，我的農地根本還是廢地一塊啊！」 這場「50公分 vs. 貨車寬度」的空間大戰，在法律上到底是誰說了算？法官在決定一條袋地通道要「開多寬」時，究竟有哪些衡量標準？今天我們就來詳細拆解。 一、 法律的核心密碼：什麼是「通常使用」？ 建商認為林老先生「只要能走到田裡」就好，這在法律上是行不通的。因為民法保障袋地通行權，絕對不是只讓人走過去「看一眼」土地而已。 民法第 787 條第 1 項規定： 「土地因與公路無適宜之聯絡，致不能為 通常使用 時，除因土地所有人之任意行為所生者外，土地所有人得通行周圍地以至公路。」 這條法文的核心關鍵，就在於 「通常使用」 這四個字。 法律的目的是要讓這塊被封鎖的土地，能夠發揮它在現代社會中「本來就該有的經濟價值與功能」。因此，路該開多寬、容許什麼交通工具通行，法官會從兩大指標來評估： 「土地的使用分區（做什麼用） 」 與 「現代生活與科技的需求」 。 二、 法官評估通行範圍的三大實務標準 (一) 指標一：土地的使用分區 不同的土地類別，它的「通常使用」方式完全不同： 如果袋地是「建地」： 建地蓋房子必須申請建築執照。依照建築技術規則及各地區的建築管理自治條例，一塊建地要蓋房子，它所連接的道路寬度通常 至少需要 2 公尺到 6 公尺 （視建築物高度與類型而定）。如果法官只判給建地 1 公尺寬的通路，這塊建地一輩子都拿不到執照、蓋不了房。因此，若袋地是建地，法官通常會直接判給「符合建築法規最低限制」的寬度（通常為 2 到 4 公尺），以符合蓋房的「通常使用」。 如果袋地是「農地」（本案情況）： 農地的通常使用就是農業耕作。現代農業講求機械化，不可能要求農夫用肩膀挑幾千斤的鳳梨走路出入。因此，駕駛耕耘機、開小貨車進去載運農作物，就是農地在現代社會的「通常使用」方式。 (二) 指標二：現代生活與科技的變遷（...