【民法物權】袋地通行權系列（三）：路要開多寬？開車算「通常使用」嗎？詳解通行範圍的拉鋸戰／朱崇佑律師

一、案例：通行範圍的拉鋸戰

承接林老先生鳳梨田的案例，錢的問題解決了，建商在法庭上又拋出了第二個戰場。建商主張：「好，既然法院判每年一萬多塊，我認了。但我這塊地未來要蓋高級別墅，我只願意在圍籬最旁邊留一條 50 公分寬 的水泥小徑。反正林老先生只是要去巡田水，走路過去絕對夠了！」

林老先生聽了當場向法官抗議：「50公分？我種的是鳳梨，採收期一到，我需要開小貨車進去載鳳梨，整地時還要開耕耘機進出。給我一條連機車都牽不過去的50公分小路，我的農地根本還是廢地一塊啊！」

這場「50公分 vs. 貨車寬度」的空間大戰，在法律上到底是誰說了算？法官在決定一條袋地通道要「開多寬」時，究竟有哪些衡量標準？今天我們就來詳細拆解。

建商認為林老先生「只要能走到田裡」就好，這在法律上是行不通的。因為民法保障袋地通行權，絕對不是只讓人走過去「看一眼」土地而已。

民法第 787 條第 1 項規定： 「土地因與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用時，除因土地所有人之任意行為所生者外，土地所有人得通行周圍地以至公路。」

這條法文的核心關鍵，就在於「通常使用」這四個字。法律的目的是要讓這塊被封鎖的土地，能夠發揮它在現代社會中「本來就該有的經濟價值與功能」。因此，路該開多寬、容許什麼交通工具通行，法官會從兩大指標來評估：「土地的使用分區（做什麼用）」與 「現代生活與科技的需求」。

不同的土地類別，它的「通常使用」方式完全不同：

如果袋地是「建地」： 建地蓋房子必須申請建築執照。依照建築技術規則及各地區的建築管理自治條例，一塊建地要蓋房子，它所連接的道路寬度通常至少需要 2 公尺到 6 公尺（視建築物高度與類型而定）。如果法官只判給建地 1 公尺寬的通路，這塊建地一輩子都拿不到執照、蓋不了房。因此，若袋地是建地，法官通常會直接判給「符合建築法規最低限制」的寬度（通常為 2 到 4 公尺），以符合蓋房的「通常使用」。
如果袋地是「農地」（本案情況）： 農地的通常使用就是農業耕作。現代農業講求機械化，不可能要求農夫用肩膀挑幾千斤的鳳梨走路出入。因此，駕駛耕耘機、開小貨車進去載運農作物，就是農地在現代社會的「通常使用」方式。

法院認為，相鄰關係的法規必須隨著「時代背景」與「科技發展」而調整。現代社會汽車、貨車、農機具早已普及，開車、騎機車或駕駛農機進出，在現代已經屬於一般人的「通常使用」與現代生活之必需。

雖然法律支持林老先生開車進出，但別忘了第一篇提過的「損害最小原則」（民法§787第2項）。大卡車或遊覽車雖然也是車，但農地耕作不需要開遊覽車進去。因此，法官會採取「折衷」的態度：

不准： 建商主張的 50 公分（無法為通常農業使用）。
不准： 林老先生如果要爭取 5 米、6 米寬（超出合理農業使用，對建商損害過大）。
准許： 法官通常會實地測量一般小貨車或曳引機的車寬（約 1.8 至 2 公尺），並預留兩側的安全間距，最終判決留下一條寬度約 2.5 公尺至 3 公尺的通道。這個寬度剛好能讓一台小貨車順利進出，既滿足了農地的通常使用，也把對建商土地的占用縮減到最小。

在通行範圍的訴訟中，原告與被告的攻防應該要更有策略，而不是一味地意氣用事：

袋地擁有人（林老先生）： 提起訴訟時，請勇敢主張您的土地用途。如果是農地，就大方提出您需要小貨車進出的證據（如鳳梨採收照片、農機車寬數據）；如果是建地，請先請地政士或建築師查明該地段「申請建照所需的最低路寬」，直接以此數據向法官爭取，法官採納的機率極高。
鄰地所有人（建商）： 不要再用「只留50公分、1公尺」這種穩輸的說詞來抗辯。聰明的做法是，主動提出一個「動線規劃方案」，引導法官把這條 2.5 米到 3 米寬的通道，畫在自己希望的區域，既履行了讓路的法律義務，又不會破壞自己未來的房屋格局，這才是最高明的法律防禦。

朱崇佑律師